市民政局“三防聯(lián)動” 扎牢民政機構(gòu)安全網(wǎng)

民政機構(gòu)服務(wù)面廣，且服務(wù)對象多是老年人、兒童等弱勢群體，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。威海市民政服務(wù)機構(gòu)常住服務(wù)對象近3萬人，如何讓這部分群體享受到安全、溫暖的服務(wù)是擺在面前的一道重要課題。近年來，威海市民政局高度重視安全生產(chǎn)工作，不斷完善機制，創(chuàng)新舉措，連續(xù)多年民政服務(wù)機構(gòu)安全“零事故”。威海市民政局被威海市政府表彰為威海市“安全生產(chǎn)工作先進單位”，1名個人被山東省政府表彰為山東省“安全生產(chǎn)先進個人”。

民政機構(gòu)服務(wù)面廣，且服務(wù)對象多是老年人、兒童等弱勢群體，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。威海市民政服務(wù)機構(gòu)常住服務(wù)對象近3萬人，如何讓這部分群體享受到安全、溫暖的服務(wù)是擺在面前的一道重要課題。近年來，威海市民政局高度重視安全生產(chǎn)工作，不斷完善機制，創(chuàng)新舉措，連續(xù)多年民政服務(wù)機構(gòu)安全“零事故”。威海市民政局被威海市政府表彰為威海市“安全生產(chǎn)工作先進單位”。

強化“人防”，完善三項機制，織牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”

一是構(gòu)建責(zé)任明確、全員覆蓋的責(zé)任認(rèn)領(lǐng)機制。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，班子成員對分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)，科室、單位主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系制度，對威海市轄區(qū)進行劃片管理，定期督導(dǎo)檢查。疫情期間建立專員全天候駐守制度，按照“一機構(gòu)一專員”的配置，由民政工作人員進駐機構(gòu)進行24小時駐守，確保機構(gòu)安全。

二是構(gòu)建密切配合、分工協(xié)作的部門聯(lián)動機制。強化制度保障，聯(lián)合公安、消防、住建等部門出臺了《加強全市民政服務(wù)機構(gòu)消防安全工作的通知》等一批高質(zhì)量文件。采取突擊檢查、隨機抽查等多種方式開展聯(lián)合大檢查行動，今年已抽查養(yǎng)老機構(gòu)、救助站、殯儀館、社會組織等12次，發(fā)現(xiàn)的17項問題已全部整改到位。

三是構(gòu)建基礎(chǔ)牢固、常態(tài)長效的工作管理機制。建立“一周四步走兩到位”工作制度：“一周”即確定每月的最后一周為安全生產(chǎn)工作周；“四步走”即在安全生產(chǎn)周內(nèi)，重點抓機構(gòu)安全生產(chǎn)檢查、人員培訓(xùn)、安全知識宣傳、消防演練四項工作；“兩到位”即第三方安全生產(chǎn)檢查和培訓(xùn)到位，實現(xiàn)關(guān)鍵步驟全覆蓋。

落實“物防”，推進三項舉措，扎實構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”

一是撬動資金杠桿，推進消防設(shè)施提升改造。安排福彩公益金1200余萬元，采取以獎代補的形式，實施福利機構(gòu)消防設(shè)施集中改造工程，目前威海市福利機構(gòu)消防達標(biāo)率達100%。

二是借力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)水平。制定居家養(yǎng)老服務(wù)平臺、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和安全管理等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，委托省級第三方評估機構(gòu)完成威海市700余處服務(wù)機構(gòu)等級評定，爭創(chuàng)了首批省級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，6家養(yǎng)老機構(gòu)、12349養(yǎng)老信息平臺先后成為省級、國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點單位。

三是落實常態(tài)化監(jiān)管，全面排查安全隱患。制定了7大項、31小項的消防安全排查整改臺賬，定期檢查，目前80%以上機構(gòu)按照規(guī)定建立微型消防站，配備專兼職人員。投入200余萬元，對威海市民政機構(gòu)免費安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)大門、樓道、餐廳、活動室等各領(lǐng)域全覆蓋，對入住人員的飲食、安全、活動等進行遠程實時跟蹤，及時應(yīng)對突發(fā)問題，特別是疫情期間，對防止人員進入和流動發(fā)揮了重要作用。

推進“技防”，監(jiān)控三大領(lǐng)域，創(chuàng)新構(gòu)建信息化、智能化的消防安全“智慧網(wǎng)”

投入360萬元打造“智慧消防”平臺，通過建立三大監(jiān)測體系，設(shè)立1238個消防監(jiān)控點，對威海市各類民政服務(wù)場所進行24小時實時監(jiān)測和智能風(fēng)險管理。

一是建立用電監(jiān)測系統(tǒng)。對線纜溫度、電流、電壓等參數(shù)進行動態(tài)監(jiān)控。當(dāng)檢測指標(biāo)超出安全值，平臺自動發(fā)出預(yù)警和警告，并第一時間通過手機App、短信推送等方式推送給相關(guān)人員和消防部門，實現(xiàn)火警報警無縫銜接。同時引入保險體系，每條線路最高保額30萬元，為各機構(gòu)的安全運行提供托底保障。

二是建立建筑消防用水監(jiān)測系統(tǒng)。實現(xiàn)對室內(nèi)消火栓末端水壓、噴淋末端最不利點壓力及高位水箱、消防水池的液位值四項數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測。當(dāng)相關(guān)數(shù)值低于或高于預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)值時自動報警，有效解決消防用水檢查難、確認(rèn)難的問題，杜絕建筑消防水管網(wǎng)因缺水、少水帶來的安全隱患。

三是建立可燃?xì)怏w監(jiān)測系統(tǒng)。在機構(gòu)廚房或燃?xì)鈨Σ亻g，安裝燃?xì)馓綔y報警設(shè)備，對天然氣、液化氣等可燃?xì)怏w泄漏狀況進行監(jiān)測。只要空氣中可燃?xì)怏w濃度一旦超出預(yù)警值，就會自動報警，并及時推送通知安全管理人，減少和避免危險爆炸損失。