1 范圍

本導(dǎo)則規(guī)定了社會單位的消防安全職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、消防安全管理措施、防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、火災(zāi)事故處理、信息化管理及消防檔案等內(nèi)容。

本導(dǎo)則適用于江蘇省行政區(qū)劃范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、具有一定規(guī)模的個體工商戶（以下簡稱單位）及其所在場所的消防安全管理。

2  規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成的協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 5907   消防基本術(shù)語 第一部分

GB/T 14107 消防基本術(shù)語 第二部分

機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部令第61號）

GB25201   建筑消防設(shè)施的維護管理

GA 654    人員密集場所消防安全管理

GA 767    消防控制室通用技術(shù)要求

3  術(shù)語和定義

GB/T 5907、GB/T 14107、GB25201 、GA 654、GA 767界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1          公共娛樂場所

向公眾開放的下列室內(nèi)場所，包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所等。除上述場所之外，公共娛樂場所還包括許多新生的與所列場所功能相同或相似的營業(yè)性場所，如：網(wǎng)吧、美容院、棋牌室、洗腳房，具有娛樂功能的餐館、茶館、酒吧、咖啡廳，洗浴、健身等場所。

3.2       微型消防站

單位根據(jù)自身消防工作需要組建的，具有固定場所和相應(yīng)滅火器材裝備、車輛，由消防控制室值班人員、保安人員、關(guān)鍵崗位員工等組成的志愿消防組織，承擔(dān)本單位初起火災(zāi)撲救任務(wù)，并開展防火檢查巡查和日常消防宣傳工作的消防組織。

3.3 消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織

    指在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)，按照位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的原則，由若干家單位組成的群眾性互助、自律組織，起到安全互查、經(jīng)驗互學(xué)、資源互享、應(yīng)急互援的作用。

4 消防安全組織 

4.1  法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。分管具體工作的負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防安全負(fù)直接責(zé)任；工作人員在各自業(yè)務(wù)范圍（崗位）內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.2  消防安全重點單位應(yīng)確定分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位的消防安全管理人。設(shè)有安全總監(jiān)的單位，安全總監(jiān)可以作為消防安全管理人。

4.3  消防安全重點單位應(yīng)設(shè)置或者確定消防工作的管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員。其他單位應(yīng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。

4.4 鼓勵消防安全重點單位、火災(zāi)高危單位聘請注冊消防工程師、職業(yè)消防經(jīng)理人、消防中介服務(wù)機構(gòu)等提供專業(yè)消防安全管理服務(wù)。

4.5 專職消防隊

4.5.1 下列單位應(yīng)建立企業(yè)專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，并接受公安消防部門的統(tǒng)一指揮調(diào)度：

    1 大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、大型鋼鐵冶金廠、民用機場、主要港口；

2 生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；

3 儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

4 第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

5 距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

4.5.2 企業(yè)專職消防隊的選址、建筑、車輛裝備、器材和人員配備，以及執(zhí)勤訓(xùn)練管理應(yīng)符合《企業(yè)專職消防隊建設(shè)和管理規(guī)范》（DB32/T  3293—2017）的有關(guān)要求。

4.6 微型消防站

4.6.1 符合《江蘇省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位應(yīng)按照要求建立微型消防站，并在建成后向轄區(qū)公安消防部門備案。

4.6.2 微型消防站站房器材應(yīng)符合下列要求：

    1 微型消防站應(yīng)設(shè)置人員值守、器材存放等用房，可與消

防控制室合用；有條件的，可單獨設(shè)置；

2 微型消防站應(yīng)根據(jù)撲救初起火災(zāi)需要，配備一定數(shù)量的滅火器、水槍、水帶等滅火器材；配置外線電話、手持對講機等通信器材；有條件的站點可選配消防頭盔、滅火防護服、防護靴、破拆工具等器材；

3 微型消防站應(yīng)在建筑物內(nèi)部和避難層設(shè)置消防器材存放點，可根據(jù)需要在建筑之間分區(qū)域設(shè)置消防器材存放點；

4 有條件的微型消防站可根據(jù)實際選配消防車輛。

4.6.3 微型消防站人員配備應(yīng)符合下列要求：

    1 微型消防站人員配備不少于6人；

2 微型消防站應(yīng)設(shè)站長、副站長、消防員、控制室值班員等崗位，配有消防車輛的微型消防站應(yīng)設(shè)駕駛員崗位；

3 站長應(yīng)由單位消防安全管理人兼任，消防員負(fù)責(zé)防火巡查和初起火災(zāi)撲救工作；

4微型消防站人員應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)；培訓(xùn)內(nèi)容包括撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識等。

4.7 其他單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織。志愿消防隊隊員的數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%。志愿人員在接到火警出動信息后應(yīng)迅速集結(jié)，組織人員疏散并參加初起火災(zāi)處置。

4.8 易燃易爆危險化學(xué)品企業(yè)除應(yīng)按照要求建立專職消防隊或微型消防站外，還應(yīng)建立工藝處置隊，負(fù)責(zé)配合滅火救援力量處置泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。

4.9 商業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)等同類企業(yè)相對集中的區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立設(shè)有固定辦公場所的消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織。消防安全聯(lián)防成員單位應(yīng)當(dāng)選擇熟悉消防法律法規(guī)及消防安全管理工作、具有初起火災(zāi)處置熟練技能的人員作為聯(lián)防人員。聯(lián)防小組設(shè)組長、副組長各一名，組長、副組長由聯(lián)防小組全體成員選舉產(chǎn)生，可以實行輪值制。

5 消防安全職責(zé)

5.1 一般規(guī)定

單位應(yīng)落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等事項。

5.2 單位消防安全職責(zé)

5.2.1  一般單位消防安全職責(zé)

單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

1 落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

2 按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識，并定期組織對消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)及檢測，確保完好有效，維護保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查；

3 保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

4 定期組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

5 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年至少組織一次有針對性的消防演練；

6 開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)；

7 加強用火、用電、用油、用氣的管理；

8 履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

5.2.2 消防安全重點單位職責(zé)

符合《江蘇省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位應(yīng)報當(dāng)?shù)毓�安消防機構(gòu)備案，消防安全重點單位除履行本標(biāo)準(zhǔn)中5.2.1規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

    1 確定消防安全管理人和消防安全管理機構(gòu)并報公安機關(guān)消防機構(gòu)；

2 建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；

3 實行每日防火巡查，建立巡查記錄并存檔；

4 對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織全員消防安全培訓(xùn)和消防演練；

5 建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本單位的消防安全工作計劃和措施；

6 每年對本單位的消防安全狀況至少組織一次消防安全評估；

7 按要求參加公安消防機構(gòu)組織的消防工作例會、上報相關(guān)信息，每半年將消防安全管理情況報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

5.2.3　具備隸屬關(guān)系的上級單位職責(zé)

具備隸屬關(guān)系的上級單位除應(yīng)履行自身消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)對所屬單位消防安全實施全程監(jiān)管和系統(tǒng)管理，承擔(dān)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理責(zé)任：

1 指導(dǎo)下級單位建立健全消防安全責(zé)任制度以及保障消防安全職責(zé)落實的制度措施；

2 定期組織對所屬單位進行消防安全評估，適時開展消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患，協(xié)助下級單位整改無能力解決的火災(zāi)隱患；

3 督促所屬單位開展防火巡查檢查、消防安全培訓(xùn)教育、滅火和應(yīng)急疏散演練等日常消防安全管理工作；

4 定期召開消防安全例會，部署消防安全工作；

5 掌握下級單位消防安全職責(zé)落實情況；

6 每年對下級單位消防安全管理工作進行綜合考核并實施獎懲。

5.2.4　多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)建筑管理職責(zé)

    1 建筑物的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé)。同一建筑物有兩個以上業(yè)主的，業(yè)主對各自專有部分的消防安全負(fù)責(zé)；對專有部分以外的共有部分，應(yīng)共同負(fù)責(zé)；

    2 建筑物業(yè)主可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人對共用的消防車通道、疏散通道、安全出口和建筑消防設(shè)施進行統(tǒng)一管理；

    3 業(yè)主自行管理建筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理公約，明確管理組織或者人員，對建筑物的消防安全實行統(tǒng)一管理；

    4 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的，所有權(quán)人提供的建筑物或者場所應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受統(tǒng)一管理，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

5.2.5　單位舉辦大型活動的消防安全職責(zé)

舉辦燈會、集會、焰火晚會以及展覽、展銷等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應(yīng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任，承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為大型活動的消防安全責(zé)任人。

5.2.6　施工現(xiàn)場消防安全職責(zé)

    1 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。

    2 對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任，未明確各方消防安全責(zé)任的由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。

    3 單位委托有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險場所動火作業(yè)、建（構(gòu)）筑物拆除、大型檢修等危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂消防安全管理協(xié)議明確各方消防安全職責(zé)。單位應(yīng)對受委托方消防安全工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

5.2.7 微型消防站職責(zé)

1 結(jié)合值班安排和在崗情況確定隊員，合理選擇站房位置，按照標(biāo)準(zhǔn)及單位實際配備滅火、通訊器材及車輛裝備；

2 制定值班備勤、器材維護、防火巡查、教育培訓(xùn)、訓(xùn)練演練等制度，明確各崗位工作職責(zé)并督促其落實；

3 加強對微型消防站隊員的業(yè)務(wù)技能和消防安全知識培訓(xùn)，組織隊員常態(tài)開展滅火救援技能訓(xùn)練和消防演練，；

4 安排微型消防站隊員分班次開展防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患；

5 利用廣播、視頻、櫥窗、黑板報、內(nèi)部刊物、班組會議，向員工宣傳普及消防常識，提示崗位火災(zāi)危險和消防安全操作規(guī)程；

6 發(fā)生火災(zāi)時，組織疏散人員并參與處置初起火災(zāi)。

5.2.8 區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織職責(zé)

1 貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，掌握成員單位消防安全狀況；

2 制定聯(lián)防小組值班輪巡、安全互查、定期會商、救援互助等工作制度，明確成員單位聯(lián)防工作職責(zé)并督促其落實；

3 督促成員單位實施日常消防安全管理工作，積極整改存在的火災(zāi)隱患；

4 每月組織召開會議研究解決區(qū)域內(nèi)消防安全問題，交流消防安全管理工作經(jīng)驗，商討重大火災(zāi)隱患整改辦法，研究改善本區(qū)域消防安全狀況的措施；

5 每季度至少開展一次消防安全互查，督促整改火災(zāi)隱患，共同提升消防安全管理水平；

6 每半年至少開展一次消防知識、操作技能的宣傳教育和培訓(xùn)，至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；

7 掌握本聯(lián)防小組成員單位滅火救援力量和器材裝備情況，發(fā)生火災(zāi)事故時，組織成員單位實施聯(lián)合撲救，發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)合力。

5.3 消防安全人員職責(zé)

5.3.1  消防安全責(zé)任人職責(zé)

1 貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)，保障場所消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

2 將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施單位年度消防工作計劃；

3 保障本單位防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊建設(shè)等消防安全工作所需資金的投入；

4 按規(guī)定建立單位專職消防隊、微型消防站或志愿消防隊，并配備相應(yīng)的消防器材、裝備和藥劑；

5 確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

6 建立消防安全例會制度，定期部署消防安全工作；

7 組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題；

8 針對本單位的實際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練；

9 落實單位內(nèi)部的消防安全工作獎懲。

5.3.2 消防安全管理人職責(zé)

1 擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

2 組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并督促落實；

3 擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

4 組織實施防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

5 組織實施對本場所消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通；

6 組織管理專職消防隊、微型消防站或志愿消防隊；

7 組織從業(yè)人員開展消防知識、技能教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

8 定期分析研判單位消防安全形勢并向消防安全責(zé)任人報告，提出加強消防安全工作的意見和建議，及時報告涉及消防安全的重大問題；

9 組織單位內(nèi)部消防安全管理情況考評，提請消防安全責(zé)任人進行獎懲；

10 完成消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

未確定消防安全管理人的，上述消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。

5.3.3  專、兼職消防安全管理人員職責(zé)

1 根據(jù)年度消防工作計劃，開展日常消防安全管理工作；

2 督促落實消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；

3 實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

4 檢查消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志狀況，督促維護保養(yǎng)；

5 開展消防知識、技能宣傳教育和培訓(xùn)；

6 組織專職消防隊、微型消防站或志愿消防隊開展訓(xùn)練、演練；

7 籌備消防安全例會內(nèi)容，落實會議紀(jì)要或決議；

8 及時向消防安全管理人報告消防安全情況；

9 單位消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。

5.3.4  部門消防安全責(zé)任人職責(zé)

1 組織實施本部門的消防安全管理工作計劃；

2 根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓(xùn)，制訂消防安全管理制度，落實消防安全措施；

3 按照規(guī)定開展防火巡查、檢查，管理消防安全重點部位，維護管轄范圍的消防設(shè)施、器材；

4 及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，不能立即消除的，應(yīng)采取相應(yīng)防范措施并及時向消防安全管理人報告；

5 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警，并組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救。

5.3.5 消防控制室值班員職責(zé)

1 熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，保障消防控制室設(shè)備的正常運行；

2 對火警信號立即確認(rèn)，確認(rèn)真實火災(zāi)后立即撥打119并按下用戶信息傳輸裝置（傳輸設(shè)備）手動報警按鈕報火警，啟動消防設(shè)施，同時按要求向單位消防安全責(zé)任人或管理人報告火情；

3 對故障報警信號及時確認(rèn)，排除故障，不能排除的應(yīng)立即向主管人員或消防安全管理人報告；

4 不間斷值守崗位，對消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測中心的查崗等指令及時應(yīng)答，做好火警、故障和值班等記錄。

5.3.6  消防設(shè)施操作維護人員職責(zé)

1 熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程；

2 定期對消防設(shè)施進行檢查，保證消防設(shè)施處于正常運行狀態(tài)，確保所有閥門處于正確位置；

3 發(fā)現(xiàn)故障及時排除，不能排除的及時向消防安全管理人報告；

4 督促消防設(shè)施維護保養(yǎng)機構(gòu)履行維保合同中確定的各項內(nèi)容。

5.3.7  保安人員職責(zé)

1 按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告；

2 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時通知周邊人員，撥打119報火警并報告主管人員，參與實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，協(xié)助滅火救援；

3 勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為；

4 接到消防控制室指令后，對有關(guān)報警信號及時確認(rèn)。

5.3.8　專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊隊員職責(zé)

1 熟悉單位基本情況、滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案、消防安全重點部位及消防設(shè)施及器材設(shè)置情況；

2 參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及消防演練，熟悉消防設(shè)施及器材、安全疏散路線和場所火災(zāi)危險性、火災(zāi)蔓延途徑，掌握消防設(shè)施及器材的操作使用方法與引導(dǎo)疏散技能；

3 定期開展滅火救援技能訓(xùn)練，加強與轄區(qū)消防部門的聯(lián)勤聯(lián)動，掌握常見火災(zāi)特點、處置方法及防護措施；

4 發(fā)生火災(zāi)時，積極參加撲救火災(zāi)、疏散人員、保護現(xiàn)場等工作；

5 根據(jù)單位安排，參加日常防火巡查和消防宣傳教育。

5.3.9  員工職責(zé)

1 嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度、規(guī)定及安全操作規(guī)程；

2 接受消防安全教育培訓(xùn)，掌握消防安全知識和逃生自救能力；

3 保護消防設(shè)施器材，保障消防車通道、疏散通道、安全出口暢通；

4 班前班后檢查本崗位工作設(shè)施、設(shè)備、場地，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并向上級主管報告；

5 熟悉本單位及自身崗位火災(zāi)危險性、消防設(shè)施及器材、安全出口的位置，積極參加單位消防演練，發(fā)生火災(zāi)時，及時報警并引導(dǎo)人員疏散；

6 指導(dǎo)、督促顧客遵守單位消防安全管理制度，制止影響消防安全的行為。

5.3.10  電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé)

1 嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程，履行審批手續(xù)；

2 嚴(yán)格落實相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場的消防安全措施，保障消防安全；

3 發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)在實施初起火災(zāi)撲救的同時立即報火警。

6 消防安全制度和操作規(guī)程

6.1 一般規(guī)定

6.1.1 單位消防安全管理應(yīng)按照消防法律、法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，由消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布實施，并根據(jù)單位實際情況的變化及時修訂。

6.1.2 單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全考核機制，加強消防安全責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證各項規(guī)章制度的落實。

6.2      消防安全制度及要點

6.2.1   消防工作情況報告制度

每半年將消防安全管理情況報當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)消防機構(gòu)備案。消防工作情況報告應(yīng)包括：

1  單位基本概況和消防安全重點部位情況；

2 消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人；

3 各種消防安全制度、操作規(guī)程的制定、執(zhí)行情況；

4 火災(zāi)隱患及其整改情況；

5 消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)及運行情況；

6 消防安全培訓(xùn)情況；

7 滅火和應(yīng)急預(yù)案以及演練情況；

8 火災(zāi)情況和其他需要報告的情況。

6.2.2   消防安全例會制度

應(yīng)包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。

6.2.3   消防組織管理制度

應(yīng)包括組織機構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會、教育培訓(xùn)、活動要求等要點。

6.2.4   消防安全宣傳、教育培訓(xùn)制度

應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、宣傳和培訓(xùn)形式、培訓(xùn)對象（包括特殊工種及新員工）、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點。

6.2.5   防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度

應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點。

6.2.6   消防（控制室）值班制度

應(yīng)包括責(zé)任范圍、責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)和職責(zé)；突發(fā)事件處置程序，報告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、消防設(shè)施故障處置、情況記錄等要點。

6.2.7   安全疏散設(shè)施管理制度

應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)，安全疏散部位、設(shè)施檢測和管理要求、情況記錄等要點。

6.2.8   燃?xì)�、電氣設(shè)備和用火、用電安全管理制度

應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、特殊工種資格、動火審批程序、臨時用電審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。

6.2.9   消防設(shè)施、器材維護管理制度

應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。

6.2.10  消防安全重點部位管理制度

應(yīng)包括消防安全重點部位及其責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、管理要求、事故應(yīng)急處置操作程序、事故處置記錄等要點。

6.2.11  滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

應(yīng)包括預(yù)案制定和修訂、責(zé)任部門、組織分工、演練頻次、范圍、演練程序、注意事項、演練情況記錄、演練后的小結(jié)與評價等要點。

6.2.12  志愿消防組織管理制度

應(yīng)包括志愿消防隊組織形式、人員比例、活動頻次、訓(xùn)練要求、情況記錄等內(nèi)容。

6.2.13  微型消防站管理制度

應(yīng)包括職責(zé)職能、人員組成、日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備配備、裝備使用保養(yǎng)及補充維修、情況記錄等內(nèi)容。

6.2.14  消防區(qū)域聯(lián)防管理制度

應(yīng)包括單位參與的消防區(qū)域聯(lián)防組織的類型、成員單位、聯(lián)絡(luò)員組成、職責(zé)職能、聯(lián)防互查、消防宣傳、活動頻次和活動記錄等內(nèi)容。

6.2.15  消防安全工作考評和獎懲制度

應(yīng)包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎懲辦法等要點。

6.2.16  其它消防安全制度

單位還應(yīng)根據(jù)實際制定其它必要的消防安全制度。

6.3      有關(guān)操作規(guī)程

單位應(yīng)制定下列保障消防安全的操作規(guī)程：

1  消防設(shè)施操作和維護保養(yǎng)規(guī)程；

2  變配電室操作規(guī)程；

3  電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程；

4  燃油燃?xì)庠O(shè)備使用操作規(guī)程；

5  電焊、氣焊和明火作業(yè)操作規(guī)程；

6  特定設(shè)備的安全操作規(guī)程；

7  火警處置規(guī)程；

8  火災(zāi)事故善后處理規(guī)程；

9  其它必要的消防安全操作規(guī)程。

7 消防安全管理措施

7.1 一般規(guī)定

7.1.1 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓�安消防機構(gòu)申報投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，取得相應(yīng)的消防行政許可手續(xù)后，方可開業(yè)或者使用。

7.1.2 單位場所實施改、擴建及裝修、維修工程時，應(yīng)與施工單位在訂立合同中按照有關(guān)規(guī)定明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全管理責(zé)任。

7.1.3 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。

7.2 火源管理

7.2.1 單位應(yīng)建立用火用電用氣消防安全管理制度，并應(yīng)明確用火用電用氣管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。

7.2.2 用火用電用氣設(shè)備應(yīng)由具有職業(yè)資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修，作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，明確用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責(zé)要求等內(nèi)容。

7.2.3 用火安全管理

    1 需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進行防火分隔。

    2 電氣焊等明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護人和安全措施，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工，作業(yè)完畢后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，熄滅余火和飛濺的火星，并及時切斷電源。

    3 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要進行電、氣焊明火作業(yè)的，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

    4 人員密集場所禁止在營業(yè)時間進行動火施工。

    5  室內(nèi)場所嚴(yán)禁燃放煙花、焰火，不得進行以噴火為內(nèi)容的表演。

    6 人員密集場所不應(yīng)使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護。

    7 爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施。

7.2.4 用電安全管理

    1 采購電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

    2 電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作。

    3 不得隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備。

7.2.4.4 電器設(shè)備的高溫部位靠近可燃物時應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護措施。

    5 定期進行防雷檢測，對電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測，嚴(yán)禁長時間超負(fù)荷運行。

    6 當(dāng)電氣線路發(fā)生故障時，應(yīng)及時檢查維修，排除故障后方可繼續(xù)使用。

    7 單位場所營業(yè)結(jié)束時，應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要電源。

7.2.5 用氣安全管理

    1 單位場所燃?xì)夤苈返脑O(shè)計、施工及燃?xì)庥镁叩陌惭b、維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，設(shè)計安裝需滿足國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求；選擇持有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》或《江蘇省瓶裝燃?xì)夤��?yīng)許可證》的燃?xì)夤��?yīng)單位供應(yīng)燃?xì)狻?/div>